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　　调研报告指出，近年来，我市积极构建就业优先体系，市委市政府多次召开会议研究部署就业工作，将就业工作纳入全市经济社会发展核心指标。拓宽重点群体就业渠道，实施“高校毕业生就业创业十大行动”，健全政府、行业、企业、学校四方协作促就业机制，每年开发适合高校毕业生政策性岗位超3500个、市场化就业岗位超1万个。建立完善创业带动就业体系，建立就业政策与财税、金融、产业政策的联动机制，对重点群体就业创业、企业吸纳就业等给予补贴。推动粤港澳大湾区就业创业协同发展，珠西先进产业优秀人才创业创新园获批省第三批“南粤侨创基地”，打造成为港澳青年来江就业创业“第一站”，开园以来累计孵化项目209个，其中港澳项目112个；聚集183位港澳人士和156位博士、高层次人才，辐射带动全市超9000名港澳青年就业。

　　当前，江门正处于拓展就业新空间、提升创业带动能力、深化区域人才协作的关键阶段。调研报告建议，要完善重点群体就业帮扶机制，加强高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续，做好失业青年跟踪服务，有针对性地开展职业指导、就业沙龙等活动。优化“技能培训+岗位对接”一体化服务，针对残疾人、脱贫人口开发定制化课程（如简易手工、家政服务）。深入推进“家门口”就业服务圈建设，提升基层公共就业服务能力。要优化灵活就业服务模式，推广“小社微工厂”模式，将生产车间嵌入社区，结合“非遗+就业”开发灵活岗位。建立季节性用工预警机制，提前对接企业需求，通过就业驿站动态调配零工资源。探索建设AI+就业服务模式，强化技术赋能，积极探索AI智慧就业服务场景创新应用。要强化校企合作与区域劳务协作，推进落实“百万英才汇南粤”行动计划，深化“十城百校”引才行动。引导有条件的企业建强工程技术研究中心、博士博士后科研平台等，提升人才承载力。在重点项目、重点企业中积极拓岗，摸排和挖掘一批具有薪酬竞争力的岗位，吸引更多高校毕业生来江就业创业。要推动创业生态多元化发展，推行“免申即享”，加大政策宣传力度，健全创业带动就业扶持长效机制，加大租金减免、创业补贴、担保贴息贷款、融资服务等创业政策扶持力度，打造“产创”融合、类型多元、多产业覆盖的区域性特色创业体系。

　　就业创业工作环境的打造不是一项阶段性工作，是一项需要着眼未来、坚持不懈改善优化的民生工程，除了要“强谋划、重执行”，更要“回头看”。建议由人社、教育、工信等部门联合重点企业组建专项工作组，梳理先进制造业、新兴产业核心岗位需求，对比本地高校专业设置，出具匹配度报告，明确专业调整与课程优化方向；选取2—3所院校试点“定制专业”，聘任企业优秀人才担任“产业导师”，保障课时投入，培养“理论+实战”型人才；同时聚焦重点产业岗位缺口，拆解需求、设计课程，开展定制化技能培训。

　　构建一体化就业创业格局是打通人才与市场壁垒、激活社会创造力的关键支点。要打破信息与资源壁垒，整合各县级行政区就业服务机构数据，包括劳动力供给、企业用工需求、政策兑现进度等，由市人力资源社会保障局建立全市统一的就业创业数据共享库，打破“信息孤岛”。同时将各县域优质师资、实训基地、课程体系纳入全市职业培训资源池，联合开展先进制造业、新兴产业等重点领域技能培训，避免资源重复建设。要统一政策与优化布局，针对当前县域人才政策差异较大的问题，制定全市统一的就业创业政策基准标准，减少人才跨区域流动的政策阻碍。同时结合各县域产业特色，因地制宜布局先进制造业集群或县域地方产业特色项目，比如有的侧重智能装备、有的侧重新材料，形成“错位发展、互补共赢”的产业格局，进而带动就业资源合理分配。要强化重点区域政策倾斜，对产业基础好、就业潜力大的重点区域、重点领域、特色产业，加大政策支持力度，包括就业补贴、创业扶持、基础设施投入等，提升这些区域的就业承载力，以点带面推动全市就业创业水平整体提升。

　　第一，在体系建设上持续深化。目前我市构建了部门横向协同、县（市、区）纵向贯通、社会广泛参与的“大就业”工作体系，拓展各类重点产业链岗位22万个，创新打造“大党委+就业驿站（零工市场）”建设模式，一站式提供多元化、特色化、全方位的“家门口”党建+就业服务。下一步，我局将持续完善“大就业”工作体系，着力构建产业就业联动、职业技能培训、创业带动就业三大体系，精准匹配一二三产发展对人才的需求。无论是制造业的关键岗位缺口，还是家政、咖啡等生活服务业的人力需求，都将通过体系化建设实现高效对接，最终形成全社会协同共治的就业新格局。

　　第二，在政策精准度上持续优化。近年来，我市出台了“稳就业15条”“人才强市‘新30条’”及实施细则，还针对高校毕业生、就业困难人员制定了差别化社保和吸纳就业政策，形成了工作合力强、覆盖面广、重点突出的就业人才政策体系。一直以来，我市人才和就业政策倾向于急需紧缺人才，但受经济形势影响，政策执行中大家的获得感还不够强。接下来，我们会进一步加大对急需紧缺人才的支持力度，不仅要把政策制定得更贴合产业实际，还要大大方方宣传、实实在在落实，让企业和人才能够开开心心享受政策红利。

　　第三，在人才培养机制上持续创新。近年来，我市不断探索与产业需求相适应的育人模式。以高校的产业工程师课程为例，去年通过此类模式培养的毕业生就业情况良好，有效满足了制造业对“既懂理论、又能实操”的复合型技术人才的需求。同时，考虑到技工院校毕业生动手能力强，将进一步强化其在技术应用与产品研发等方面的能力，使其更好地匹配相关岗位要求。近三年以来，我市3所公办技工院校累计开展22个订单班，毕业生90%以上留在江门。接下来，我局将持续推进职业教育与普通教育融合互通发展，积极争取省级层面政策支持，大力扶持“校中厂”“厂中校”等创新校企合作模式。加强终身职业技能培训体系建设，构建高质量就业与技能提升相互促进的新格局。

　　第四，在创业赋能就业上持续发力。近年来，我市全力打造全链条创业服务体系，集成创业资助、租金减免、创业担保贷款及贴息等政策，为创业者缓解初创期融资难题。以“乐业江门”品牌为统领，打造全链条创业服务，现在已经建成了以双创园为核心、辐射7个县（市、区）的多个特色孵化基地，组建了由37家单位组成的创新创业服务联盟，还连续举办了创业大赛和培训班。接下来，我局将进一步健全精准赋能机制，依托联盟组建专家团队，对初创项目开展全覆盖跟踪服务，办好第六届“乐业江门”创业创新大赛和“源来好创业”系列活动，吸引更多创业者来江门发展。